信息化高速发展的今天，通过一个APP可以实现哪些梦想？
长期居住在外地的北京退休工人老张，通过“北京通”APP在线办理了退休金领取资格认证，北京市人力社保局在线对他进行了活体检测，并确认了其退休金合格领取人的身份，省去了老张从外地返京现场办理的诸多麻烦。
而身处“996”工作制中的白领小王拿出手机打开APP，调整了公积金贷款的还款额。随后，他揉着因长期伏案劳损的颈椎，果断预约了一家三甲医院的在线挂号。抬起头望着窗外的车流，他想起自己某次停车需要缴费，顺便在“北京通”APP上进行了在线补缴。
是的，上述一切均可以通过“北京通”这一款APP来实现。12月13日，“北京通”APP 2.0版全新升级亮相。“北京通”APP2.0版以身份通、数据通、应用通和民心通为理念，进行了信息化应用的诸多改革创新尝试，具备亮证、办事、查询、缴费、预约、投诉、通讯等7大类实用性功能，用户一次注册即可享受北京市政府相关部门提供的650项有特色的重点政务和公共服务。作为北京市经济和信息化局与各委办局协同共建共支撑的惠民体系化工程，“北京通”依托北京市大数据平台和北京市移动公共服务平台两大能力中台的协同建设模式，横向打通数据，纵向穿透应用，在提升能力、丰富数据的同时，进行服务的丰富与优化。“北京通”APP与以此为基础内容的百度、微信、支付宝等相关小程序一起，构建了以百姓为中心的集首都之窗网站、APP、小程序为一体的“互联网+政务服务”体系。
可以说，“北京通”的升级亮相，凸显了北京信息化建设的扎实内功和通盘考虑。在业内人士看来，升级后的“北京通”APP将标志着本市“智慧北京”建设迈出了新的一步，政府服务企业和市民有了新的平台，政务服务创新有了新的突破。
特色服务上线“北京通” 智慧城市场景逐一落地
“北京通”APP本次全新改版是为了响应国家和市委市政府的相关要求，以更好服务用户为宗旨，在北京市经济和信息化局、北京市政务服务局和相关部门的共同推进下，进行的一次全新升级。
据了解，2.0版APP共上线了650项颇具北京特色的重点服务，通过几十个应用场景，进一步满足了市民对于政务服务、公共服务等需求。这意味着，今后，北京市民通过一款APP即可办理政务服务、交通出行、医疗健康、文化教育、社区服务等涉及市民日常生活的诸多业务，实现一个APP畅享城市政务和公共服务。
北京市经济和信息化局相关负责人介绍称，全新改版的“北京通”APP打通的场景包括电子亮证、残联专版及残疾人一键呼救服务、社保公积金等信息一键查询、教育缴费、路侧停车缴费、预约挂号等等，方便程度超乎想象。
其中，在助力北京“零证明城市”建设方面，“北京通”APP 2.0版与市移动公共服务平台实现对接，通过市大数据平台汇集与证照相关的数据，经过身份认证、活体检测、人脸数据对比等安全保障机制后，向用户推送并集中展示相关的电子证照。据悉，目前“北京通”已经汇集了包括身份证、居住证、结婚证、驾驶证、户口簿等55类证照，总计7200余万条数据。
上述场景的建立有望消除既往被社会诟病的诸多证明难题，近期将在办事环节中试点通过电子证照系统直接提供审批环节所需要的材料和数据，实现办事材料“少填少报少提供”。
残联专版及残疾人一键呼救服务亦是“北京通”倾力打造的一个典型应用场景。它利用市大数据平台提供的残疾人数据和市移动公共服务平台提供的实名认证能力，可以方便残疾人直接进入专属页面，用户在需要120救助时，只需轻点一下系统，即可自动将用户的联系方式、残疾类别及所在位置发送给急救中心，救护车便可按照这些信息快速、精准地接到患者，及时对患者进行救助。
除了大批实打实的公共服务登陆“北京通”外，各种极具北京特色的便民服务也纷纷上线。比如，社保查询服务方面，“北京通”APP2.0版通过市移动公共服务平台统一身份认证平台的用户支撑，对于在北京地区缴纳社会保险的用户，经过北京通L3级实名认证后，可实时查询个人社保的缴纳状态、当前缴费单位、参保时间，以及账户累计缴纳金额等。
本着让数据多跑腿、群众少走路的原则，在缴费方式上，“北京通”也进行了升级，可提供银联、微信、支付宝等多元化的缴费渠道和支付方式。数据显示，从看病挂号到刷北京通坐公交、乘地铁、路侧停车，以及会计考试、计算机等级考试、自学考试等考试类业务报名。缴费路侧停车业务累计完成交易约1370万笔，实现财政非税收入金额超过2亿元；考试类累计完成约94万笔，金额合计约1亿元。
就连登陆方式，“北京通”也进行了优化，从密码、手机验证码增加至人脸识别、微信、支付宝等多种方式。此外，还在支付宝、微信、建行自助终端等多端陆续上线“北京通”小程序，从而减少百姓办事二次登陆的问题。
双轮驱动：两个“中台”显威力
随着“北京通”APP 2.0版诸多场景的逐一落地，仿佛为用户打造了一个庞大的在线服务应用超市。而驱动“超市”运转的主动脉则有两条，即市大数据平台和市移动公共服务平台两大能力中台，它们为各项应用建设提供基础能力与共享机制，初步形成“中台支撑、应用协同、门户统一”的协同模式。
北京市大数据局相关负责人介绍，作为新版“北京通”的技术中枢，两大中台相互支撑，市大数据平台负责汇集和提供海量数据，实现“数据共享”；市移动公共服务平台则致力于将标准化的数据进行打包，负责汇集和提供各种服务的基础能力和服务接口，实现“服务共享、业务互通”。同时，“北京通”亦可以反向支撑和反哺市大数据平台，让服务和数据更加灵活，真实有效，最终实现业务互融、数据互通，逐步打造两个中台支撑一个前台，“双轮驱动、共享支撑”的体系化建设模式。
“电子亮证、无卡时代的背后，正是基于功能强大、设计缜密的两大中台的支撑。”据北京市大数据局相关负责人介绍，“两大中台支撑各委办局把服务事项接口或服务接入到平台上，实现公共资源的统一接入、智能化标准、一体管理、多次分发，最终实现共享互通。”
具体而言，市移动公共服务平台为全市提供了统一身份认证、电子证照、统一支付等基础通用支撑能力和服务，实现服务共享、业务互通。在这个平台上汇聚了7200余万张证照，以便未来办事时不再需要携带纸质证件。
事实上，一系列的数据可以说明市移动公共服务平台的强大贯通能力。截至12月5日，统一身份认证平台已对接52个市属部门（含各区），自然人注册用户990万，法人注册用户186万。
而依托区块链底层技术的市大数据平台主要包括目录链、数据接入、数据清洗转换（包括数据脱敏）、数据管理、部分共性组件（包括数据分析模型、可视化展示模块）等。因为平台汇聚的数据均为各委办局真实、有效数据，且定期同步，所以数据质量较高，目前已汇聚50个市级部门的808类政务数据，9个国家部委的28类政务数据，及三家电信运营商和互联网企业等社会机构的69类社会数据。平台对已汇聚数据统一清洗后，对外提供查询、比对服务，目前已发布了591类标准服务接口。
业内人士评价，通过两大能力平台的建设，可以实现动态数据和静态数据的有机耦合，塑造一个服务共享、业务互通的生态体系，进而打破以往各委办局之间的服务藩篱与业务藩篱，为百姓和企业提供更加便利的办事体验。
据悉,在“北京通”2.0版发布当日,幕后英雄“北京市大数据中心”也正式宣布揭牌成立。该中心创造性地利用区块链理念和技术，在北京市大数据行动计划的指引下，建成了职责为根、目录为干、数据为叶的“目录区块链”系统，开展了一场前所未有的“数据革命”。根据大数据战略重点实验室发布的《大数据蓝皮书：中国大数据发展报告》显示，北京市大数据发展总指数名列全国第一。“大数据中心的成立意味着北京市将持续发力，充分运用信息化、智能化手段，继续解决政务服务、公共服务、社会服务的痛点难点，实现数据资源开放共享全覆盖，进一步提升首都营商环境，通过2-3年的努力，将北京市建设成为世界级的智慧城市。”北京市大数据中心相关负责人介绍说。
北京市信息化建设跃上新台阶
新版“北京通”的全新亮相，也推动了北京市信息化建设体系的跨越式发展。在业内人士看来，各级政府运用大数据，互联网、区块链等信息技术，优化流程，创新服务，可以有效支撑“互联网+政务”建设，提高城市的政务服务效能。
近两年，全国各大城市对于“互联网+政务”的需求度持续提升。“技术的革新和大数据的运用，能够以一种新方式来满足城市居民的需求，并将城市居民与专家、政策制定及执行机构等充分结合，从而发挥群众智慧，驱动整个城市的改革创新。”业内人士如此表示。
下一步，北京市经济和信息化局及北京市大数据中心将开展多项工作，以促进北京市信息化建设更加完备、高效。一是将协调各委办局加快数据汇聚。汇聚最为广泛的市民基础数据与证照数据，并不断提升数据完备性，能够让“北京通”对市民的服务更精准、更便捷、更全面。二是将协调重点服务市民的委办局接入更多有价值的服务。通过交通、交管、人社、户籍、医疗等重点高频服务的实名接入，进一步提升“北京通”的应用广泛度和用户粘性。三是将协调线下亮证相关委办局共建“零证明城市”。在当前“北京通”已具备的亮证基础上，协调公安、交管、民政、人社、医疗、文旅等相关单位挖掘线下亮证功能的应用场景，共同推进“零证明城市”的创建。
而随着政务服务的不断创新突破，将标志着本市“智慧北京”建设迈上新的台阶。不容置疑的是，智慧城市建设的核心便是“以人为本”。如何更好地满足人们的城市生活需要，实现城市可持续发展，从而让广大市民享受高质量的城市生活，是建设新型智慧城市的题中之意。
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- 责任编辑：陈绪 -
