一个企业，不管它是属于哪种类型，影响员工行为的都有三种力量——制度、管理和文化，这是管理的三大基石。
三种力量中，制度和管理是有形力量，文化是无形力量;
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制度是基础是硬件；
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文化是动力是软件；
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管理是桥梁；
制度和文化透过管理(人)发挥作用;制度、管理、文化就是一个系统，它们互相配合、共同发挥作用、缺一不可。
制度：
制度是企业管理的低层次，执行的对象主要是企业的基层员工，因为基层员工的管理职能是作业。员工按照规章或规范做事情，规规矩矩，人众才能步调一致，产品才能减少差异，工作才能减少失误，才能达成工作目标。一个企业必须管理制度化，但制度化的管理绝对不是好的管理。因此仅有制度化的管理远远不够，还必须有管理和文化相配套。
管理：
管理的中级形式就是企业的干部即主管人员所实施的管理，这也说明管理是干部的职责。老板一般不应当直接干涉或参与管理，否则干部将无所适从，公司运作将发生混乱。
文化：
文化是企业管理的高级形式，这是因为企业文化靠老板支持，得到老板的认同、参与和支持，才能有所作为，仅凭着人力资源部门在咨询师的指导在那里穷捣鼓是徒劳无功的，必将使得企业文化建设走入死胡同。
不管企业大小，首先必须建立制度，对于一个人数众多的公司，假如没有了制度，怎能保证大家步调一致？这里说的制度包括两方面的内容：
一是行为准则，即应该做什么、不应该作什么；
二是工作标准，即应该怎样做，包括岗位作业标准及业务流程。前者是强制性的，后者是指导性的，两者应当互相配合，相辅相成
一个企业有了制度和程序，还需要组织各阶位上的管理人员发挥作用才行。主管的管理功能大概主要有两个：一个是控制，一个是指导。控制是指，主管人员依照公司目标、制度、标准和程序，对部属的工作进行安排和监控，使部属的工作在预期的范围内进行运作，以期达成工作目标。当然只懂得控制的主管算不上一个称职的好主管，一个称职的主管还应当懂得如何指导团队。
指导包括两方面的含义：
一是指导部属怎样正确地执行标准规范以及提高员工的工作技能;
二是例外事务的调整与指导。
我们应当懂得，制度和标准是死的，而现场的情况是瞬息万变的，有的时候如果按照“标准”做就可能发生问题，这时应当怎么办？员工只可以按规定做，而主管则应当依据经验和“例外法则”(譬如公司核心价值观、客户导向或趋利弊害原则等等)作出判断，对部属的行动做出调整和指导，这才是正确的做法。
